【矿业投资指南 · 西非篇】塞内加尔

塞内加尔共和国（简称：塞内加尔）位于非洲大陆最西端，与毛里塔尼亚、马里、几内亚和几内亚比绍接壤，国土面积19.67万平方公里，人口1526万。

塞内加尔属热带草原气候，年平均气温29℃。9-10月气温最高，最高气温可达45℃，平均为24-32℃，1月气温最低，平均为18-26℃。

塞内加尔是世界不发达国家之一，以农业为主，森林占土地总面积的31%，可耕地约占27%，花生是主要的经济和出口作物，其他产业包括渔业、采矿、制造业和旅游业。

1矿产资源储藏

塞内加尔矿产资源贫乏，主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、 钻石、钛等，近年发现油气资源。磷酸钙储量约1亿吨，磷酸铝储量约在5000到7000万吨之间，锆石储量约8亿吨。

磷酸岩：塞内加尔沉积盆地所具有的化学沉积地层和地球动力条件自第三纪开始以来特别有利于磷酸岩沉积。后来大陆开始海退，岩石受到严重蚀变，大部分岩相特别是灰质磷酸岩受到影响，蚀变在大部分地区使灰质磷酸岩通过富积作用转变成铝质磷酸岩。

金：由于在塞内加尔西部存在有大量的手工开采矿山，这就说明在塞内加尔西部Birimian绿片岩带中有金矿潜力。目前有25家以上的公司在这里获得勘查许可证，它们在寻找和开发这种潜力。

铁：矿石储量在8亿吨以上的Fal铁矿是西非克拉通古元古代地层中大型铁矿之一。它由磁铁矿和氢氧化铁组成，含铁量为55%~60%。该铁矿的储量分布在受新元古代钙碱性岩石后期侵入影响的碳酸盐岩石中3个主要的地点（Koudourou、Karaka和Kouroudiako）。

金刚石：金刚石勘查最重要的成果是在冈比亚河和Fal河河床取得的。在对Fal河南部分支进行的工作找到了与金刚石有关的一些指示矿物（镁钛铁矿和含铬尖晶石）。遥感表明在塞内加尔这些地区存在有环形构造。所有这些成果表示塞内加尔可能存在有金伯利岩构造。

2矿产资源开发现状

塞内加尔矿山归其矿山部管理，主要开采矿种为磷矿。磷酸盐生产主要由政府控制的公司开采，并在国内加工成化肥和磷酸。磷酸盐产品有大量出口，通常占国内出口总额的17%。目前磷酸盐主要产自Taiba矿山，其经营者是Senegalaise des Phosphates de Taiba公司。Matam矿床是国家未来磷酸盐的产区，该矿床储量4500万吨，Industries Chimiques du Senegal 计划投资100万美元在此建设新的磷酸盐生产矿山。

塞内加尔金矿生产规模很小，每年产金约550公斤，都来自手工开采。目前在国家的东南部有一些外国公司进行金矿勘探。南非的Avgold有限公司、英国的Cluff Mining plc 公司、加拿大的IAMGOLD公司和南非的Randgold 资源有限公司是其中的一部分公司。

3矿业政策及管理

塞内加尔对矿产行业的公司征收的三项主要税费包括增值税，采矿和采石业的特许权使用费和薪金预扣税。在石油和天然气领域，主要的税收和征税包括非商业利润的预提税，国家在天然气生产中所占份额的收益以及工资预提税。 

税收和土地局是负责收集和管理付给中央政府的税款的主要机构，而国有石油公司PETROSEN则从出售国有石油和天然气生产份额中收取收益。政府于2016年11月8日通过了新的《采矿法》，其中包括第95条，要求采矿公司参与EITI报告。

行业鼓励政策：塞内加尔投资法规定，投资者获准在塞内加尔投资促进局注册，若在矿产开发或加工领域投资额度达到1亿西非法郎（约150000欧元），可享有：

（1）关税优惠：项目投资期，企业进口的建设材料可以获得3年关税减 免的优惠待遇。

（2）增值税优惠：项目投资期，企业进口的建设材料或当地采购的建设材料可获得3年增值税暂缓支付的优惠待遇。

（3）雇主税优惠：新建企业或者投资扩建的企业可以获得5年免征雇主税优惠待遇。

（4）税收抵免：新建企业在5年内享有40%的企业所得税减免，最高减免额不超过注册投资金额50%；若企业位于达喀尔外，最高减免额不超过注册投资金额的70%。

4投资风险分析

1.区位优势突出。塞内加尔扼守非洲大陆最西角，区位优势非常明显，是萨赫勒地区和西非地区面向大西洋、走向世界的“窗口”。

2.政局长期稳定。塞内加尔在西非地区素有“稳定之锚”的美誉。独立50余年来，历经多党民主化、周边多国动荡和自身数次政党轮替，从未发生过政变或大规模社会动荡，始终保持了政治和社会的稳定局面，实现了长期的和平发展。

3.文化底蕴深厚。塞内加尔是著名的非洲文化中心。

4.地区影响力较强。塞内加尔国小能量大，在地区和国际事务中积极活跃，影响力不可小视。

 

本文内容参考:

商务部《对外投资合作国别（地区）指南》

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