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陕西谋划生态空间治理,为推动美丽中国建设提供陕西方案

  • 2020-10-10 08:54:07
  • 来源:三秦都市报
  • 作者:记者 李佳
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10月8日,记者从省林业局了解到,为加快推动陕西新时代生态空间治理体系建设,提升治理能力现代化,近日,陕西省林业局发布了《陕西省生态空间治理十大创新行动》。具体有10个方面、35个具体课题,旨在全方位科学谋划陕西省生态空间治理,为推动美丽中国建设提供陕西方案。

       生态空间理论创新行动

  该行动包括生态空间治理理论创新、自然资源调查监测、生态空间治理技术体系建设3个课题,提出要加强生态空间基础研究,促进自然、生态、人文、地理等学科的交叉融合,丰富创新秦岭祖脉、中央水塔等生态空间理论;要建立生态空间特征信息库,进行生态空间状况评估和分类分区;要集成创新生态空间治理关键技术,制定生态保护、修复、重建、富民、服务和安全等领域管理规范与技术标准。

  生态保护创新行动

  要探索生态空间分类管控机制,构建永久生态空间和一般生态空间大保护格局。创新自然保护地建设模式,整合优化各类自然保护地,构建国家公园建设与管理标准化、规范化体系,实行各类自然保护地差别化管控。强化森林资源保护机制,建立健全森林健康经营机制。完善野生动植物保护制度,开展调查、监测、风险评估及珍稀野生动植物保护研究,建立野生动植物保护全民参与机制。加强种质资源保护,创新利用优良种质资源,促进生态空间提质增效。

  生态修复创新行动

  开展生态修复区划与评价,建立森林、草原、湿地、荒漠及过渡区的生态修复路径。开展生态修复科技攻关,建立健全重点区域、重要生态空间资源修复技术体系。研究生态修复管控机制,构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的生态修复管控模式。创新先造后补、以奖代补、购买服务、赎买租赁、以地换绿等国土增绿形式,统筹推进各项生态修复工程。

  生态重建创新行动

  开展生态重建调查与区划,构建生态重建区承载力评价体系,建立典型困难立地生态重建路径。创新生态重建技术体系,实施一批重点区域生态重建工程,让濒临崩溃的重点区域恢复生态功能。探索生态重建体制机制,总结有效做法和成功经验,完善相关制度措施,提高重点工程建设质量。

  生态富民创新行动

  构建生态富民产业体系,加强林业产业开发与利用技术一体化研究,完善生态产品示范推广和基地建设等支持政策,推动生态产业富民。规范野生动植物繁育,协同推进野生动植物保护。创新绿色发展模式,增强林区林场发展内生动力,合理引导金融资本和社会资本进山入林。

  生态服务创新行动

  构建生态服务体系,加强生态服务效能评估,研究生态服务方案、实施路线图和综合服务体系。建设生态服务平台,挖掘特色生态产品,总结森林城市、森林乡村及森林文化小镇建设有效做法和成功经验,提升生态服务能力。探索生态文明教育机制,研发一批主题突出的生态文化产品,推广普及自然教育模式,建立生态文明教育长效机制。

  生态安全创新行动

  构建生态安全体系,加强生态安全监测和管控,增强生态风险快速响应和处置能力。建立有害生物防控机制,建立健全有害生物防治关键技术方法与标准体系,加快出台《陕西省林业有害生物防治检疫条例》。健全野生动植物疫源疫病监管体系,加快重点疫情防控技术研究,依法构建野生动物人工繁育场所隔离技术体系,协同推进野生动植物保护与公共卫生安全保障。

  生态空间法治行动

  推进实施林长制,制定《陕西省林长制实施意见》,建立全省统一的林业行政管理机制和生态卫士体系。构建生态空间法制体系,加强生态空间法治建设研究和评价,推动自然保护地、天然林保护、湿地、草原、荒漠等重要领域地方立法与修订。

  生态空间能力建设行动

  优化科技创新平台,组建陕西省生态空间研究院,加快生态空间治理科研和示范推广。利用互联网、云计算、大数据等技术,搭建智慧化综合平台,推进陕西生态空间资源“一张图”建设。加强生态空间治理人才队伍建设,创新人才引进和培养机制,优化职称职级岗位设置和技能鉴定,完善创新人才制度和激励机制。

  生态空间治理战略行动

  开展生态空间规划战略研究,制定生态空间规划编制指引和技术规范,鼓励各地开展生态空间规划试点,逐步建立起战略规划为统领、专项规划为支撑的陕西省生态空间治理规划体系。总结有效做法和成功经验,制定《陕西省生态空间治理试点方案》,开展重点县(区)生态空间治理先行示范区建设。

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